Después de una concentración de dos días con todos sus ministros
en el palacete de Meseberg, Merkel tragó ayer saliva e inspiró
profundamente al anunciar la primera medida de la gran coalición alemana: rebajar
la jubilación a los 63 años.
El mismo
país que ha presionado al resto de sus socios europeos a no permitir por más
tiempo las jubilaciones
antes de los 67 añosrealiza ahora una reforma de sus propias pensiones
que reabre la jubilación a los 63 años y que será aprobada en el Consejo de
Ministros del próximo 29 de febrero para inmediatamente ser redirigida al
Parlamento en forma de proyecto de ley.
La imposición del SPD
para lograr el acuerdo de coalición tendrá un coste cercano a los 60.000
millones de euros hasta 2020
Mientras
Merkel perfeccionaba su cara de póquer, durante la rueda de prensa posterior a
la reunión gubernamental, el vicecanciller socialdemócrata Sigmar
Gabriel defendía la reforma alegando que «las personas de
las que estamos hablando han rendido extraordinariamente a lo largo de su vida.
Han trabajado en condiciones durísimas, han conocido la semana laboral de 6
días y mucho más que 40 horas». «Para mi generación y para los alemanes más jóvenes
que yo se trata de una obligación moral», enfatizaba.
Esta
imposición del Partido Socialdemócrata (SPD) durante las duras negociaciones
para lograr el acuerdo de coalición tendrá un coste cercano a los 60.000
millones de euros hasta 2020. La ministra de Trabajo, la también
socialdemócrata Andrea Nahles, ha incluido además mejoras
para las madres con hijos nacidos antes de 1992, y subidas en las pensiones de
invalidez. Hasta 2019 los gastos adicionales de todo el
conjunto de reformas se pagarán con las reservas del seguro de pensiones y con
la renuncia a una baja de las cotizaciones, según lo previsto. Sólo a partir de
2020 se destinará dinero adicional proveniente de la recaudación fiscal. A
partir de ese año, el aporte del fisco al seguro de pensiones deberá aumentarse
en torno a los 400 millones de euros al año y subirán las cotizaciones del
18,9% actual hasta el 19,7% del salario bruto, para cubrir así los gastos
adicionales.
Giro radical a la política de jubilaciones
Alemania
da, de esta forma, un giro radical a su política de jubilaciones. En
2012 comenzó en este país la aplicación gradual de la jubilación a los 67 años,
una medida que rasgaba toda una cultura de la vejez, ya que todavía en 2011,un
47,5% de los trabajadores que se retiraron lo hicieron sin haber alcanzado la
edad legal de jubilación, que eran entonces los 65 años. La reforma, que
comenzó a gestarse en el Gobierno alemán en tiempos del canciller
socialdemócrata Gerhard Schröder, estaba prevista para entrar en vigor a lo
largo de 18 fases, prolongando un mes más la vida laboral por cada año
transcurrido-, de manera que se completaría en 2029.
La pensión
de jubilación media que percibe actualmente un contribuyente que haya pagado
sus cuotas los 45 años completos se sitúa en los 1.236 euros mensuales. Se
calcula que en Alemania hay unos veinte millones de jubilados, que se
convertirán en 23 millones en 2029, mientras que la cifra de población
laboralmente activa, entre los 20 y los 64 años de edad, disminuirá desde los
actuales 50 millones a 45 millones en ese mismo periodo, sin contar todavía las
prejubilaciones a los 63 años cuya posibilidad abre ahora esta última reforma.
El ministro de Finanzas, Wolfgang Schäuble, debe hacer cuentas, por lo
tanto, a toda prisa.
El
calendario fijado por la gran coalición contempla que las nuevas medidas entren en
vigor este mismo verano, concretamente el 1 de julio, con un
coste adicional para los presentes presupuestos generales alemanes de 4.400
millones de euros. En 2015, con las medidas ya vigentes durante todo el año, el
coste adicional subirá a 5.000 millones de euros y a partir de 2030 se estiman
en 11.000 millones adicionales al año.
Aunque la
mayor parte de los gastos adicionales provienen de las mejoras para las madres
con hijos nacidos antes de 1992, es una de las exigencias que pudo imponer la
Unión Cristianodemócrata (CDU) -el partido de Merkel- en el acuerdo de
coalición. Esas mejoras tendrán un coste estimado de 6.700 millones de euros
al año.
Europa, 65 años y
diferentes sistemas
· España. El retraso de la edad de jubilación de 65 a 67 años
fue una de las grandes concesiones de España a la Eurozona, ante la fuerte
presión de Alemania. En la UE, la edad ronda los 65 años con gran variedad de
particularidades.
· Francia. En Francia, Nicolas Sarkozy retrasó la edad mínima
de jubilación de 60 a 62 años. Su sucesor, François Hollande ha planteado
elevar el periodo de cotización hasta los 44 años para cobrar la pensión
completa, frente a los 41,5 años actuales.
· Italia. En Italia, se accedía a la pensión a los 58 años y
desde 2009 ha aumentado gradualmente. La suma de la edad de jubilación y los
años de cotización deben ascender a 96.
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